Araştırma soruları
- Ordu, son derece yetenekli müttefiklerle hangi güvenlik işbirliği faaliyetlerine öncelik vermelidir?
- Bu öncelikler son bağlamlarda nasıl ele alındı?
- Müttefiklerle işbirliğini geliştirmek için hangi zorluklar ve fırsatlar var?
- Ordu bu geliştirmeleri sistematize etmek için hangi mekanizmaları kullanabilir?
ABD’nin stratejik güvenlik ortamı son on yılda bir değişim geçirdi: Şiddet içeren aşırılık yanlısı örgütlerle mücadeleye yönelik bölgesel odaklanma, akran rakipleri Rusya ve Çin’e karşı uzun vadeli küresel rekabete yol açtı. Güvenlik işbirliği, özellikle en yakınımızla, en yetenekli (son derece yetenekli) müttefikler, örtüşen geniş bir dizi ulusal çıkarları takip etmek için yüksek öncelikli bir araç olarak vurgulanmaktadır. Amerika Birleşik Devletleri ve müttefikleri, artan gereksinimler ve sınırlı kaynakların olduğu bir zamanda, koalisyonlar halinde çalışmak ve birleşik çabalara farklı güçler ve bakış açıları getirerek bölgesel paydaşları dahil etmek zorunda olduklarını kabul ediyorlar. Bununla birlikte, son operasyonlar ve çabalar, ortak faaliyetlerin etkinliğini artıran mekanizmaları oluşturmak ve sürdürmek için daha fazlasının yapılabileceğini göstermektedir.
Bu raporda, araştırmacılar, ABD Ordusunun, üçüncü ülkelerdeki koalisyon operasyonları ve angajmanları için müttefikleriyle güvenlik işbirliği faaliyetlerini daha iyi önceliklendirmesini ve koordine etmesini sağlamak için tavsiyeler sunuyor; bu, kendisine verilen hedefleri gerçekleştirmesine ve stratejik olarak rekabet etmek ve ortak karşıtlığa karşı birleşik yetenekleri güçlendirmesine olanak tanıyor. dünya çapında tehditler. Araştırmacılar, güvenlik işbirliği kullanımları ve etkinliğine ilişkin bulguların literatür incelemesini birleştiren Avustralya ve Birleşik Krallık’a odaklanan karma bir yöntem yaklaşımı benimsedi; son ABD güvenlik işbirliğinin bir veri tabanı analizi; son denizaşırı acil durum operasyonlarını belgeleyen ikincil kaynakların tarihsel bir analizi; ve kilit paydaşlarla görüşmeler.
Önemli bulgular
Müttefiklerle güçlü ABD Ordusu güvenlik temelleri hala genişletilebilir
- ABD’nin onlarca yıllık alışılmış ilişkileri ve müttefikleriyle faaliyetleri, koalisyonlarda birlikte hareket etmek için güçlü bir temel oluşturdu. Ancak ABD, İngiliz ve Avustralya’nın Afganistan ve Irak’taki deneyimleri, bu çabaların zorluklarla karşılaşmadığını gösteriyor.
- Kombine acil durum planlaması için daha sistematik mekanizmalar, konuşlanma öncesi eğitim, öğrenilen derslerin tatbikatlara dahil edilmesi ve ordudan orduya büyük çaplı olaylar arasında daha sıkı bağlantılar çok uluslu operasyonları iyileştirebilir.
- Üçüncü ülkelerde güvenlik işbirliği çabalarının birleşik planlaması, koordinasyonu ve uygulanması için birden çok fırsat mevcuttur.
Öneriler
- İkinci ve üçüncü kademe tehditler için acil durum planlamasını kavramsallaştırmak, tatbik etmek ve yürütmek için ABD müttefiki bir kara kuvvetleri hücresi kurun.
- İkinci ve üçüncü kademe tehditlere karşı gelecekteki beklenmedik durumlar için dağıtım öncesi eğitim için daha resmi mekanizmaları düşünün.
- Operasyonel ortaklık ve geçici çözümlerle ilgili dersleri belirleyin ve son derece yetenekli müttefiklerle tatbikat planlamasına dahil edin.
- Seçilmiş müttefiklerle daha kapsayıcı planlama ve konsept ve sistem geliştirmeyi sağlamak için sınıflandırma gereksinimlerinin gözden geçirilmesini isteyin.
- Seçilen müttefiklerle ek ortak geliştirme fırsatlarını belirleyin ve değerlendirin.
- Genel Subay Yuvarlak Masa toplantılarını sistematik olarak ordudan orduya personel görüşmeleriyle ilişkilendirin.
- Güvenlik işbirliği ilk ilkelerine sistematik olarak yüksek yetenekli müttefikler dahil edin.
- Küresel olarak angaje olan son derece yetenekli müttefiklerle küresel güvenlik işbirliği katılım planları geliştirin.
- Bir veya iki yüksek yetenekli müttefikle üçüncü ülke angajmanlarını sistematik olarak planlamak, koordine etmek ve yürütmek için bir pilot girişim yürütün.
- Ordu güvenlik işbirliği stratejisi ve uygulama planında angajman ortaklığı için güvenlik işbirliği konusunda rehberlik sağlayın.
İçindekiler
-
Birinci bölüm
Tanıtım
-
İkinci bölüm
Yüksek Yetenekli Müttefiklerle Güvenlik İşbirliği için Analitik Çerçeve
-
Üçüncü bölüm
Irak, Afganistan ve Ötesinde Operasyonel Ortaklık İçin Yüksek Yetenekli Müttefiklerle Güvenlik İşbirliği
-
Bölüm dört
Irak, Afganistan ve Ötesinde Katılım Ortaklığı İçin Yüksek Yetenekli Müttefiklerle Güvenlik İşbirliği
-
Beşinci Bölüm
Orduya Müttefiklerle Ortaklık ve Angajmanın Önceliklendirilmesine İlişkin Tavsiyeler
-
ek
Araştırma yaklaşımı
Bu raporda açıklanan araştırma, Birleşik Devletler Ordusu tarafından desteklendi ve RAND Arroyo Merkezi bünyesindeki Strateji, Doktrin ve Kaynaklar Programı tarafından yürütüldü.
Bu rapor, RAND Corporation Araştırma rapor serisinin bir parçasıdır. RAND raporları, kamu ve özel sektörün karşılaştığı zorlukları ele alan araştırma bulguları ve objektif analizler sunar. Tüm RAND raporları, araştırma kalitesi ve nesnelliği için yüksek standartlar sağlamak için sıkı bir emsal incelemesinden geçer.
Bu belge ve burada yer alan ticari marka(lar) kanunla korunmaktadır. RAND fikri mülkiyetinin bu temsili yalnızca ticari olmayan kullanım için sağlanmıştır. Bu yayının çevrimiçi olarak izinsiz olarak yayınlanması yasaktır; doğrudan bu ürün sayfasına bağlantı verilmesi teşvik edilir. RAND’ın araştırma belgelerini ticari amaçlarla çoğaltmak veya başka bir biçimde yeniden kullanmak için izin alması gerekir. Yeniden yazdırma ve yeniden kullanım izinleri hakkında bilgi için lütfen www.HaberdekiSesiniz.org/pubs/permissions adresini ziyaret edin.
RAND Corporation, araştırma ve analiz yoluyla politika ve karar alma sürecini geliştirmeye yardımcı olan kar amacı gütmeyen bir kurumdur. RAND’ın yayınları, araştırma müşterilerinin ve sponsorlarının görüşlerini yansıtmayabilir.
Kaynak : https://www.HaberdekiSesiniz.org/pubs/research_reports/RRA641-1.html