Ukrayna’nın katılma talebi neden Avrupa Birliği için büyük bir sınav?



Ukrayna'nın katılma talebi neden Avrupa Birliği için büyük bir sınav?

BRÜKSEL — Ukrayna’nın Avrupa Birliği’ne katılma talebi, Cuma günü AB’nin yürütme kolunun, savaşın parçaladığı ülkenin 27 ulustan oluşan bloğa üyelik adayı olmayı hak ettiği yönündeki bir tavsiyesiyle ilerleyebilir.

Avrupa Komisyonu’nun onayı, tamamlanması on yıllar alabilecek bir yolda yalnızca geçici bir adım olsa da, Ukrayna ile güçlü bir dayanışma sembolü gönderecek ve AB’nin komşusunun işgali sırasında Rusya’ya karşı birleşik cephesini daha da test edecek.

İşte komisyonun Ukrayna’yı AB adayı yapma konusundaki duyurusunun bölge için ne anlama gelebileceğine bir göz atın:

DOĞRU DENGEYİ BULMAK

Ukrayna, Rusya’nın ülkeyi işgal etmesinden bir haftadan kısa bir süre sonra AB üyeliği için başvurdu ve başkent Kiev, ele geçirme tehdidiyle karşı karşıya kaldı ve Ukrayna hükümeti düştü.

Savaşın yarattığı aciliyet ve Ukrayna’nın hızlandırılmış değerlendirme talebi, bloğun genişlemeye yönelik yavaş yaklaşımını alt üst edebilir.


FOTOĞRAFLAR: AÇIKLAYICI: Ukrayna’nın katılma talebi neden AB için büyük bir sınav


Perşembe günü, Fransa, Almanya, İtalya ve Romanya liderleri Ukrayna’yı ziyaret ettiler ve Kiev’in resmi aday olma hedefine destek sözü verdiler. İtalya Başbakanı Mario Draghi, AB’nin Ukrayna adaylığını “çok derin bir adım” olarak nitelendirdi ve statü verilirse Ukrayna’nın Balkan ülkelerini geride bırakacağını kaydetti. Ancak Draghi, Ukrayna’daki durumun “olağanüstü” olduğunu söyledi.

Ukrayna’ya aday statüsü verilmesi, AB’nin üye ekleme konusundaki normal oyun kitabına meydan okuyacaktır. AB üye ülkelerinin liderlerinin Avrupa Komisyonu’nun tavsiyesini önümüzdeki hafta dikkate almaları bekleniyor.

Liderler hassas bir dengeleme eylemiyle karşı karşıyalar: Ukrayna’ya AB’nin kapısının aralık olduğuna dair sinyal verirken, diğer aday üyelere ve bloğun bazı vatandaşlarına Kiev’i kayırmadıkları konusunda güvence veriyorlar.

GENİŞLETMEK YA DA GENİŞLETMEMEK?

Avrupa Birliği, Almanya ile Fransa arasında yeni bir savaşı önlemek için 1950’lerde doğdu. Altı kurucu üye Belçika, Fransa, Almanya, İtalya, Hollanda ve Lüksemburg’du.

O zamandan beri AB, uluslar arasındaki ekonomik ve siyasi entegrasyonun genel refah ve barışı teşvik etmenin en iyi yolu olduğu fikrini benimserken istikrarlı bir şekilde genişledi. Bu yaklaşım, 1999’da euro para biriminin yaratılmasının ve 2004’te çoğu eski komünist Doğu Avrupa’dan 10 yeni üye ülkenin eklenmesinin yolunu açtı.

Başlangıçta 11 ülkenin resmi para birimi olarak kabul ettiği euro, AB’nin AB ülkeleri arasındaki ekonomik ve siyasi entegrasyonu derinleştirme kapasitesinin altını çizdi. Beş yıl sonra gerçekleşen “büyük patlama” genişlemesi, bloğun erişim alanını genişletme yeteneğini sergiledi.

İkinci Dünya Savaşı’ndan bu yana Avrupa’daki en büyük askeri çatışma bloğun doğu sınırında ortaya çıkarken, AB, uzmanların bloğun onlarca yıllık evrimini izlemek için kullandığı gayri resmi ölçütler olan derinleşme ve genişleme yeteneğiyle ilgili kalıcı sorularla yeniden boğuşuyor.

NİÇİN MUAYENE EKSİKLİĞİ VAR?

AB’nin ilerlemesine yönelik bu tür ikili bir yaklaşımı destekleyen iç konsensüs, Rusya’nın Ukrayna’yı işgal etmesinden yıllar önce zayıflamıştı.

2010’da patlak veren euro bölgesi borç krizi, 2015’te yaşanan kitlesel göç dalgası ve İngiltere’nin şok edici 2016 refeHaberdekiSesinizumunda AB’den ayrılma kararı, AB’nin saflarını genişletme konusundaki çekingenliğine katkıda bulundu.

Almanya, Fransa ve İtalya da dahil olmak üzere birçok üye ülkede Avrupa’ya şüpheyle bakan siyasi güçlerin büyümesi de öyle. Bazı AB ülkeleri, Berlin, Paris ve Roma’daki hükümetleri, Ukrayna’nın kendisini Rusya’ya karşı savunurken ona yetersiz siyasi destek göstermekle suçladı.

Almanya Başbakanı Olaf Scholz, Fransa Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron, İtalya Başbakanı Mario Draghi ve Romanya Cumhurbaşkanı Klaus Iohannis’in Perşembe günü Kiev’e yapacakları ziyaret bu tür eleştirilere karşı yardımcı olabilir.

ADAY DURUMU

Liderlerin Ukrayna Cumhurbaşkanı Volodymyr Zelenskyy ile görüşmesi ve Ukrayna’ya destek ifadeleri, Ukrayna’nın aday statüsünü hak edip etmediğine ilişkin Avrupa Komisyonu’nun perde arkası müzakereleriyle aynı zamana denk geldi.

Aralarında Polonya’nın da bulunduğu bir grup AB ülkesi Ukrayna’ya azami destek isterken, Hollanda gibi diğerleri daha temkinli bir duruştan yana.

Komisyon ayrıca, Mart ayında AB üyeliğine başvurmak için acele eden Gürcistan ve Moldova için de tavsiyelerini yayınlamayı planlıyor.

Ukrayna’nın hızlı katılım talebinin AB’nin standart çalışma prosedüründe bir değişikliği temsil etme derecesi, diğer aday üyelerin deneyimlerinden açıkça görülmektedir.

Örneğin, Türkiye 1987’de üyelik başvurusunda bulundu, 1999’da aday statüsü aldı ve gerçek katılım müzakerelerini başlatmak için 2005’e kadar beklemek zorunda kaldı. O zamandan bu yana 30’dan fazla müzakere “faslından” sadece biri tamamlandı ve AB ile Türkiye arasındaki çeşitli anlaşmazlıklar nedeniyle tüm süreç durma noktasına geldi.

BATI BALKANLAR BEKLEMEDEN BIKTI

Batı Balkanlar’daki altı ülke de AB üyelik yolculuklarında uzun beklemelerle karşı karşıya kaldı. Örneğin Kuzey Makedonya, 2004 yılında giriş teklifini sunmuş ve ertesi yıl aday statüsü kazanmıştır.

Ancak, AB üyesi Yunanistan ile uzun süredir devam eden bir anlaşmazlığı çözmek için adını değiştirdikten sonra bile, başka bir üye olan Bulgaristan’ın etnik köken ve dille ilgili bir son dakika engeli atması nedeniyle ülke hala üyelik müzakerelerinin başlamasını bekliyor.

Katılım müzakerelerinin başlatılması için 27 AB ülkesinin tamamının oybirliğiyle onayı gerekiyor

Balkanlar’da bir diğer aday üye, 2009’da AB üyeliği için başvuran, 2012’de aday olan ve 2014’te üyelik müzakerelerine başlayan Sırbistan’dır. Ülke şu ana kadar 35 müzakere faslından yalnızca ikisini tamamladı.

Bu bağlamda, Ukrayna esasen AB’den, üzüntüden daha güvenli olan genişleme stratejisinden vazgeçmesini istiyor.

Telif hakkı © 2022 The Washington Times, LLC.




Kaynak : https://www.washingtontimes.com/news/2022/jun/16/why-ukraines-request-to-join-is-big-test-for-europ/?utm_source=RSS_Feed&utm_medium=RSS

Yorum yapın

SMM Panel