Şiddet İçeren Devlet Dışı Aktörlerin Değişime Uyum Yeteneğini Anlamak ve Azaltmak


Araştırma soruları

  1. VNSA’lar operasyonel ortamlarındaki değişikliklere nasıl uyum sağlar?
  2. Ne tür uyarlamalar yapıyorlar?
  3. Ordu, bu tür uyarlamaları nasıl öngörebilir ve gerçekleşmeden önce bunları hafifletmek için nasıl adımlar atabilir?

Şiddet içeren devlet dışı aktörler (VNSA) – terörist gruplar, uyuşturucu kaçakçılığı örgütleri ve diğerleri – Ordunun ve diğer hükümet güçlerinin faaliyet gösterdiği ortamın giderek artan bir parçası. Bu tür kuruluşlar, ABD güvenlik çıkarlarına kalıcı ve doğrudan tehditler oluşturmaktadır. VNSA’ların savaş başlatma, şiddet uygulama ve çok sayıda ulusötesi suç faaliyetinde bulunma kapasitesi onları kalıcı bir tehlike haline getiriyor. Bu kuruluşlarla mücadele etmek zordur çünkü genellikle esnektirler ve operasyonel ortamlarında ve bazı durumlarda ötesinde meydana gelen değişikliklere uyum sağlama yeteneklerini kolaylaştıracak şekilde yapılandırılmışlardır. Bu rapor, VNSA’ların operasyonel ortamlarındaki değişikliklere nasıl uyum sağladığına ilişkin araştırmaları özetlemekte ve Ordunun bu tür uyarlamaları nasıl öngörebileceği ve gerçekleşmeden önce bunları nasıl hafifletebileceği konusunda öneriler sunmaktadır. Yazarlar, en yaygın VNSA uyarlamaları ve her birini tespit etme ve azaltma araçları hakkında fikir vermek için bir dizi tarihsel vaka çalışmasından ve ilgili literatürden yararlandı. Diğer gözlemlerin yanı sıra yazarlar, VNSA’ların varlıklarının ilk beş yılında en yüksek uyarlanabilir kapasitelerine ulaştıklarını, ancak tüm VNSA’ların aynı düzeyde uyarlanabilir kapasiteye sahip olmadığını belirtiyorlar.

Önemli bulgular

Çoğu VNSA uyarlaması, bir VNSA’nın varlığının ilk beş yılında gerçekleşir.

  • İncelenen VNSA’lar, ortamlarına hızla adapte olmuş ve daha sonra yaşam döngüleri boyunca uyarlanabilir bir kapasiteyi korumuştur. Bu, bir VNSA’nın ortaya çıktıktan kısa bir süre sonra uyum sağlama yeteneğini sınırlama ve muhtemelen operasyonel olarak etkili kalma yeteneğini azaltma fırsatı olduğunu göstermektedir.

Tüm VNSA’lar aynı frekansa uyum sağlamaz

  • VNSA karşıtı kuvvetlerin uyguladığı baskılar (veya stratejiler), operasyonel ortamdaki değişikliklerle birleştiğinde, farklı uyum seviyelerine yol açabilir.

İncelenen 46 VNSA uyarlamasından 12’si, dönemlerin kabaca yarısında ve incelenen vakaların üçte ikisinde meydana geldi.

  • 12 adaptasyon sıklıkla meydana gelir. Bu uyarlamaların meydana gelme olasılığının en yüksek olduğunu bilmek, kaynakların nasıl odaklandığı, bunların tespit edilmesi için göstergelerin geliştirilmesi ve bunların meydana gelmelerini veya meydana gelmelerinin etkilerini hafifletmek için araçların yaratılması konusunda bilgi verebilir.

Savaşla mücadele varlıklarına erişimi sınırlamak, VNSA’nın uyum sağlama yeteneğini engelleyebilir

  • VNSA’nın uyum sağlama kapasitesini azaltmak için stratejiler ve çabalar, VNSA’ların askeri, teknolojik ve savaş malzemelerine erişimini sınırlamaya ve VNSA’ların araziyi ele geçirme ve tutma becerisine odaklanmalıdır.

Öneriler

  • Ortaya çıktıklarından sonraki ilk birkaç yıl içinde VNSA’ların gelişimini sınırlamak için belirleyin, izleyin ve proaktif adımlar atın.
  • Politik, askeri, ekonomik, sosyal, bilgi ve altyapı, çevre ve zaman gibi operasyonel değerlendirme çerçevelerine daha yüksek VNSA adaptasyonu seviyeleri ile ilgili operasyonel ortam ve organizasyonel değişkenleri dahil edin.
  • Stratejileri ve çabaları VNSA’ların askeri, teknolojik ve savaş malzemelerine erişimini sınırlamaya ve VNSA’ların araziyi ele geçirme ve tutma becerisine odaklayın.

Bu araştırma, Genelkurmay Başkan Yardımcısı, G-3/5/7, ABD Ordusu tarafından desteklendi ve RAND Arroyo Merkezi bünyesindeki Strateji, Doktrin ve Kaynaklar Programı tarafından yürütüldü.

Bu rapor, RAND Corporation Araştırma rapor serisinin bir parçasıdır. RAND raporları, kamu ve özel sektörün karşılaştığı zorlukları ele alan araştırma bulguları ve objektif analizler sunar. Tüm RAND raporları, araştırma kalitesi ve nesnelliği için yüksek standartlar sağlamak için sıkı bir emsal incelemesinden geçer.

Bu belge ve burada yer alan ticari marka(lar) kanunla korunmaktadır. RAND fikri mülkiyetinin bu temsili yalnızca ticari olmayan kullanım için sağlanmıştır. Bu yayının çevrimiçi olarak izinsiz olarak yayınlanması yasaktır; doğrudan bu ürün sayfasına bağlantı verilmesi teşvik edilir. RAND’ın araştırma belgelerini ticari amaçlarla çoğaltmak veya başka bir biçimde yeniden kullanmak için izin alması gerekir. Yeniden yazdırma ve yeniden kullanım izinleri hakkında bilgi için lütfen www.HaberdekiSesiniz.org/pubs/permissions adresini ziyaret edin.

RAND Corporation, araştırma ve analiz yoluyla politika ve karar alma sürecini geliştirmeye yardımcı olan kar amacı gütmeyen bir kurumdur. RAND’ın yayınları, araştırma müşterilerinin ve sponsorlarının görüşlerini yansıtmayabilir.


Kaynak : https://www.HaberdekiSesiniz.org/pubs/research_reports/RRA324-1.html

Yorum yapın

SMM Panel