İspanya temiz enerji vakası, AB yatırımına olan güveni sarsıyor

MADRİD – İspanya’nın vaat ettiği sübvansiyonları kaybeden yenilenebilir enerji yatırımcıları, hükümetten 125 milyon doları geri almaya çalışmak için bir Londra mahkemesine gidiyor – Avrupa Birliği genelinde temiz enerji finansmanı için on yıldır devam eden bir anlaşmazlık.

Sonuç, ABD’nin yerel yeşil teknoloji için teşvikler sunan yeni bir yasayı geçirmesinin ardından yatırımcılar tarafından yakından izlenecek. Uzmanlar, Enflasyon Azaltma Yasası’nın şimdiden temiz enerji yatırımlarını İspanya gibi AB ülkelerinden uzaklaştırdığını ve 27 ulustan oluşan bloğu küresel olarak çok daha az rekabetçi bıraktığını söylüyor.

AB’nin yürütme kolu olan Avrupa Komisyonu, yeşil yatırım için devlet yardımı ve teşviklerine izin verilmesi konusunda kendi kurallarını önerdi. Ancak bu değişiklikler halihazırda sürmekte olan davaları etkilemeyecektir.

Londra Ticaret Mahkemesi’nde bu hafta görülen dava, 2011’de İspanya’nın güneyindeki bir güneş enerjisi santraline milyonlar akıtan Hollandalı ve Lüksemburglu yatırımcılarla ilgili. 2008 mali krizinden sonra maliyetleri azalttı.

İspanya, geriye dönük değişiklikler nedeniyle uluslararası alanda 50’den fazla kez dava edildi. BM’nin uluslararası yatırım anlaşmazlıklarına ilişkin verilerine göre, şimdiye kadar 20’den fazla davayı kaybetmesine rağmen ödeme yapmadı. AB, İspanya’nın pozisyonunu destekliyor.

İspanya aleyhindeki davayı yöneten avukatlardan biri olan Nick Cherryman, “Bu yenilenebilir yatırımcılar – milyarlarca dolarlık şirketler – İspanya ve Avrupa’nın ileriye dönük tutumu konusunda çok endişeliler” dedi. “Geçmiş performans göz önüne alındığında neden Avrupa’ya yatırım yapmak için risk alsınlar?”

Hollanda merkezli yatırım tahkimi ve AB hukuku uzmanı Nikos Lavranos tarafından derlenen yakın tarihli bir sıralamaya göre, İspanya şu anda ticari anlaşma ihlalleri nedeniyle en çok ödenmemiş borcu olan ülkeler olarak Venezuela ve Rusya’nın yanında yer alıyor.

Vakaların çoğu, İspanya’nın şirketleri enerji sektörüne haksız hükümet müdahalesinden korumak için 50 ülke arasında yasal olarak bağlayıcı bir anlaşma olan uluslararası Enerji Şartı Anlaşması kapsamında uymayı kabul ettiği anlaşmaları bozduğunu iddia ediyor.

Çevre kampanyacıları, anlaşmayı fosil yakıt yatırımını korumakla eleştirdiler çünkü finansörler ayrıca çevreyi kirleten projelerin ölçeğini küçültmeyi amaçlayan politika değişiklikleri konusunda dava açabilirler. Ancak, İspanya için neredeyse tüm vakalar yenilenebilir enerji ile ilgilidir.

Lavranos, “Büyük resme bakarsanız, AB bu konuda İspanya’yı destekleyerek kendi ayağına kurşun sıkıyor” dedi. “Anlaşmalarını yerine getireceklerine güvenemezsin, bu yüzden bence yatırımcıların güvenini sarsıyorsun.”

Ayrıca, yatırımcıları, 2050’ye kadar karbon nötr olma hedefi ve sübvansiyon kurallarının gevşetilmesi hedefi olan Yeşil Yeni Mutabakat gibi son AB girişimleriyle uyumlu yenilenebilir enerji üretimini artırmaya yönelik girişimler konusunda nasıl yüzüstü bırakıldığını sorguladı.

Lavranos, “Bu çok çelişkili” dedi.

2013 yılında İspanya’daki yatırımcılar, hükümetler ve yatırımcılar arasında bir tahkim organı olan Dünya Bankası destekli Uluslararası Yatırım Anlaşmazlıklarının Çözümü Merkezi nezdinde dava açtı.

2018’de İspanya’ya sübvansiyon değişiklikleri nedeniyle yatırımcılara tazminat ödemesi emredildi. İspanya, uluslararası kuruluş tarafından 1 milyar dolardan fazla ödemesi söylenmesine rağmen, AB kurallarını gerekçe göstererek bunu reddetti.

İspanya’nın Ekolojik Geçiş Bakanlığı, ödemelerin “AB yasalarına aykırı olabileceğini ve yasa dışı devlet yardımı teşkil edebileceğini” söyledi. Hükümete ödeme yapması söylendiğinde, Brüksel’i bilgilendirdiğini ancak “İspanya komisyonun kararından önce ödeme yapamayacağını, bu nedenle yasal yükümlülüklerine sadık bir şekilde uyduğunu” söylüyor.

Avrupa Komisyonu, AB hukukunun öncelikli olduğunu savunarak Enerji Şartı Anlaşmasının Hollanda, Lüksemburg ve İspanya gibi üye ülkeler arasındaki anlaşmazlıklarda geçerli olmadığını söyledi. Komisyon, yatırımcılara kaybedilen İspanyol sübvansiyonları nedeniyle tazminat kararının hala incelendiğini ve “ön görüş, tahkim kararının devlet yardımı teşkil edeceği yönündedir” dedi.

Yatırımcıların avukatı Cherryman, AB’nin “uluslararası antlaşmalar hukukundan üstün olması gerektiğini” düşündüğünü söyledi. On yıl ödeme için bekledikten ve AB’ye pozisyon verildikten sonra ekibi, 2002’deki bir petrol sızıntısı nedeniyle İspanya’ya verilen 1 milyar dolarlık anlaşmanın bir kısmını ele geçirmeye çalışıyor.

Çarşamba gününden itibaren Londra mahkemesi, İspanya’nın yatırımcıların henüz ödenmemiş tazminat yerine bu varlıklara el koymalarına izin verilmemesi gerektiği yönündeki argümanlarını dinleyecek.

İspanya’ya karşı birkaç yenilenebilir enerji yatırımcısını temsil eden İspanyol uluslararası tahkim avukatı José Ángel Rueda, ülkenin itibarının tehlikede olduğunu söyledi. Almanya ve Macaristan gibi diğer AB üyeleri, uluslararası ihtilaflardan sonra olumlu bir imajı korumayı tercih ederek bedelini ödedi.

İspanya, Rusya veya Venezuela gibi değil. Ciddi bir ülke olması bekleniyordu. Ancak ödüller ödenmedi,” dedi Rueda. Yatırımcılar, İspanya’nın hukukun üstünlüğü açısından güvenilir bir devlet olmayabileceğini görebilirler.”

Yıllarca süren yasal çekişmelerin ardından, AB şimdi enerji anlaşmasından koordineli bir şekilde çekilmeyi düşünüyor, ancak bu, devam eden anlaşmazlıkları etkilemeyecek.

İspanya’nın Ekolojik Geçiş Bakanlığı, “Paris anlaşması ve Avrupa Yeşil Anlaşması’nın hedefleriyle uyumlu hale getirmek için anlaşmayı modernize etmek mümkün değil” dedi.

Avrupa Komisyonu, geri çekilmenin “ileriye dönük en pragmatik yol” olduğunu söyleyerek kabul etti.

Cherryman, bunun yatırımcıları Atlantik’in ötesine bakmaya itebileceğini söyledi.

“Amerika çevik davHaberdekiSesinizı ve yenilenebilir yatırımı teşvik etmek için çok elverişli yasalar çıkardı” dedi. “Yatırımıma saygı duyacaklar. Ya da risk alıp Avrupa’ya, İspanya’ya gidebilirim.”

Cherryman, riskin, “herkes için bir kazanç” olan yenilenebilir enerji kaynakları için daha fazla para kaybı olduğunu söyledi. “Hepimiz yenilenebilir enerjiye yatırım yapıldığını görmek istiyoruz ve hepimiz çocuklarımız için daha güvenli bir gelecek olan daha yeşil bir çevre istiyoruz.”

Telif Hakkı © 2023 The Washington Times, LLC.