Eleştirmenler, Biden’ı iki yıl sonra Abraham Anlaşmaları konusunda daha fazla eylem için zorladı

Biden yönetimi, İsrail ile kilit Arap gücü arasında uzun bir diplomatik dondurmayı sona erdiren Trump dönemi “İbrahim Anlaşmaları”nı ihtiyatlı bir şekilde benimsedi, ancak İran’ın oluşturduğu tehdide karşı artan bölgesel birlikten yararlanarak tarihi anlaşmalar üzerine inşa etmek için çok önemli bir fırsatı kaçırdı. .

Başkan Trump’ın imzası bulunan diplomatik atılım bu hafta ikinci yıldönümünü kutlarken, eleştirmenler Başkan Biden’ın Tahran’la yenilenmiş bir nükleer anlaşma için bocalayan bir arayışa odaklandığını ve Bay Trump ve yardımcıları tarafından oluşturulan oyunun kurallarını değiştiren normalleşme anlaşmalarını genişletmeyi başaramadığını söylüyor.

Nükleer anlaşmaya ulaşılsın ya da ulaşılmasın, bazı analistler, bölgenin ağırlıklı olarak Sünni Müslüman Arap ülkeleri ile uzun süredir bölgenin Şii Müslüman güç merkezi İran’ın baş düşmanı olan İsrail arasında daha fazla uyum sağlama anın olgunlaştığını söylüyorlar.

Genişleme, İsrail’in bölgedeki pozisyonunda dönüştürücü bir değişime işaret edecek, bölgenin çoğundan uzun süredir izole olmasına son verecek ve Tahran’a karşı birleşik bir cephe oluşturacaktır.

Demokrasileri Savunma Vakfı’ndan Ortadoğu uzmanı Jonathan Schanzer, “İran’ın karşılıklı korkusu, İsrail ve Sünni devletler arasında yeni ittifaklar için bariz fırsatlar sunuyor” dedi.

Bay Schanzer, eski Başkan Trump’ın Birleşik Arap Emirlikleri, Bahreyn ve diğer Arap ülkeleriyle yapılan anlaşmanın kilit mimarlarından biri olan damadı Jared Kushner’in, Biden yönetiminin başarısız olduğunu söylediği şeyden açıkça şikayet etmesinin ardından bu yorumu yaptı. Yaklaşık iki yıl önce göreve başlamasından bu yana Abraham Anlaşmalarını ilerletmek için daha fazla.

Bay Kushner Pazartesi günü kendi Abraham Accords Peace Institute ve Trump yanlısı Amerikan First Policy Institute tarafından önümüzdeki anlaşmaları kutlayan bir etkinlikte yaptığı konuşmada, “Bence şimdiye kadarki en büyük hayal kırıklığı, daha fazla ülkenin buna dahil edilmemesidir” dedi. resmi 15 Eylül yıldönümü.

Trump yönetiminde üst düzey bir Orta Doğu danışmanı olarak görev yapan Bay Kushner, Arap ve İsrailli liderleri İsrail-Filistin çatışması üzerine uzun süredir devam eden anlaşmazlıkları bir kenara bırakmaya teşvik etmek için benzeri görülmemiş bir baskıyı içeren anlaşmaların müzakere edilmesinde araçsal bir rol oynadı. doğrudan ekonomik, diplomatik ve güvenlik bağları kurmaya odaklanın.

Washington’da uzun süredir devam eden ortodoksiden kopan Bay Trump ve Bay Kushner, donmuş İsrail-Filistin çatışmasına rağmen ilerleme kaydedilebileceğini ve uzun vadede Filistinliler için kalıcı bir çözüme daha iyi bağlarla yardım edilebileceğini savundular. İsrail ve komşuları arasında.

Bu çabalar, İsrail, BAE ve Bahreyn arasındaki normalleşme anlaşmalarının imzalandığı Eylül 2020’de Washington’da düzenlenen bir törenle sona erdi – Mısır ve Ürdün’ün Ortadoğu’nun geri kalanından koptuğundan bu yana İsrail’in Arap ülkeleri tarafından ilk kez kamuoyu önünde tanınmasını temsil ediyor. İsrail ile sırasıyla 1979 ve 1994’te diplomatik ilişkiler kurdu.

Yahudilik, Hıristiyanlık ve İslam tarafından tanınan peygamberin adını taşıyan anlaşmalar, daha sonra İsrail’in Fas ve Sudan ile yaptığı diplomatik anlaşmaları da kapsayacak şekilde genişletildi.

Körfez Arap güçlerinin en güçlüsü olarak kabul edilen petrol zengini Suudi Arabistan, anlaşmaların ruhunu zımnen kabul ettiğinin sinyallerini verdi, ancak şimdiye kadar resmi olarak katılmayı reddetti.

Göreve geldikten sonra Trump anlaşmalarını temkinli bir şekilde memnuniyetle karşılayan Bay Biden, şimdiye kadar anlaşmaların tam anlamıyla genişletilmesini desteklemedi. Anlaşmaların birinci yıl dönümü geçen Ağustos’a yaklaşırken, cumhurbaşkanı İsrail’in “Arap ve Müslüman komşular” ve “küresel olarak” bağlarının derinleştirilmesinin “teşvik edilmesi ve caydırılmaması gerektiğini düşündüğüm bir eğilim” olduğu konusunda geniş bir değerlendirme yaptı. ve katma değerli olmak için elimizden geleni yapacağız.”

BM Büyükelçisi Linda Thomas-Greenfield, geçen Eylül ayında New York’ta düzenlenen Abraham Accords yıldönümü etkinliğine “açıkça, bu model üzerine inşa etmek ve bu başarıyı tekrarlamak istiyoruz” dedi. Ancak eleştirmenler, yönetimin bölgesel yaklaşımının daha az odaklandığını, tekrar İsrail-Filistin barış süreci olasılığına ve Bay Trump’ın 2018’de reddettiği İran nükleer anlaşmasını restore etmeye geri döndüğünü söylüyor.

Bay Biden’ın, 2018’de Washington Post yazarı ve Suudi eleştirmen Jamal Khashoggi’nin öldürülmesiyle ilgili olarak Suudi Arabistan’ı bir “parya” yapma taahhüdü, bu arada krallığın, Abraham Anlaşmalarına katılması için ABD’nin yalvarmalarına açık olabileceği ihtimalini azalttı.

Daha büyük bir anlaşmaya ‘çok yakın’

Trump dönemi Arap güçlerini İsrail ile normalleşmeye zorlamasında da aracı olan ABD’nin eski İsrail Büyükelçisi David Friedman, Washington Times’a geçen yılın sonlarında verdiği bir röportajda, eski yönetimin Suudi Arabistan’ı ele geçirmeye “çok yakın” olduğunu söyledi. 2020’de Abraham Anlaşmalarına katılmak için. Biden yönetiminin ivmeyi boşa harcadığından yakındı.

ABD’nin Afganistan’dan sorunlu çekilmesinin ve İran’la uzun süredir devam eden diplomatik ilişkilerin Amerika’nın güçlü bir müttefik olarak imajına olan bölgesel güveni sarstığını savunan eski büyükelçi, “İbrahim Anlaşmaları ifadesini kullanarak bile zaman aldılar” dedi. başta Suudiler olmak üzere daha fazla ülkeyi anlaşmalara çekmek.

Bununla birlikte, anlaşmalar, Bay Biden’ın Temmuz ayında Ortadoğu’ya yaptığı, cumhurbaşkanının hem İsrail’i hem de Suudi Arabistan’ı ziyaret ettiği ve iki ülke arasında tarihi bir doğrudan uçuş yaptığı büyük bir geziyi büyük ölçüde etkiledi. Ayrıca Arap güçleri ile genel olarak İsrail arasında daha güçlü bir güvenlik koordinasyonu sağlamayı başardı – İran’dan kaynaklanan tehditler konusunda Arap ve İsrail’in karşılıklı endişeleri arasında bir zamanlar düşünülemez ama giderek daha uygulanabilir bir arayış.

Gezi, Mısır, İsrail ve Suudi Arabistan arasındaki kilit işbirliğini teşvik etti ve yönetim yetkilileri, Mısır’ın iki stratejik Kızıldeniz adası üzerindeki egemenliği Suudi Arabistan’a devrettiği bir anlaşmanın sonuçlandırılmasına yardımcı oldu. İsrail’in Kızıldeniz’e erişimi, statüsü 1979 İsrail-Mısır barış anlaşmasından bu yana çözülmemiş olan adalardan geçişi gerektiriyor.

Schanzer, Salı günü The Times’a, bunun “Suudilerin İsrail’i tanıması anlamına geldiğini” ve “Biden yönetiminin, ilk olarak Trump yönetimi tarafından tasarlanmış bir girişim olsa bile, bunun için övgüyü hak ettiğini” söyleyerek gelişmeyi övdü.

“Ama Biden [has] masada çok şey bıraktı,” dedi Bay Schanzer. “Momentum yavaşladı ve bu da başkanın omuzlarına düşüyor.”

Bu arada, yönetimin dış politika bant genişliğine sahip olup olmadığı veya daha fazla Arap gücünü Abraham Anlaşmalarına katılmaya teşvik etmek için İran politikası üzerindeki bölgesel huzursuzluktan yararlanma arzusu olup olmadığı açık değil.

2018’de ABD’yi İran nükleer anlaşmasından çeken ve Tahran’a yeniden yaptırımlar uygulayan Bay Trump’ın aksine, Bay Biden son iki yılını İslam Cumhuriyeti’nin yaptırımları hafifletme teklifini kabul etmesini bekleyerek geçirdi. Anlaşmanın şüpheli nükleer programları üzerindeki kısıtlamalarına geri dönüş için.

İran, ABD, Avrupa, Çin ve Rusya arasındaki orijinal 2015 anlaşması, İslam cumhuriyetine nükleer programının sınırları ve denetimleri karşılığında kapsamlı yaptırımlar vermişti. İran programın barışçıl olduğunu iddia ediyor, ancak Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi uzun süredir programın atom bombası yapmaya yönelik olduğundan şüpheleniyor.

İran geçen ay Bay Biden’ın teklifini kabul etmeye yakın görünüyordu, ancak müzakereler son haftalarda durdu.

“Bir İran anlaşması devam ederken, iki şey oluyor. Bir yandan, bazı ülkeler, çatışmayı ortadan kaldırmak için İran’la ilişki kurarak riskten korunmaya çalışıyor” dedi. Öte yandan, bölgesel oyuncular, bir bombaya atılsın ya da gelmesin, İslam Cumhuriyeti’ne gerçekten meydan okuyabilecek tek ülke olan İsrail’e daha da yaklaşmak istiyorlar.”

Abraham Anlaşmaları ile ilgili olarak, Bay Schanzer, “yavaşlayan ivme, muhtemelen kaçırılan fırsatlar anlamına gelir” dedi.

Suudi Arabistan’ı doğru yöne taşımak için daha fazlası yapılabilir” dedi. “Endonezya aday olabilir. Umman da olabilir. Katar da olabilir. Kuveyt bile.”

Schanzer, “2020’de normalleşme konusunda bir ihtimal vardı” dedi. “Bence çoğu gözlemci hala bölgenin bu yöne doğru gittiğine inanıyor. ABD etkisi işleri hızlandırabilir ve bölgenin gelecekteki uyumlarını şekillendirebilir.”

Normalleşme Ortadoğu’nun geleceği için çok önemli” dedi. “Son yetmiş yılda, yalnızca bölgeyi yoksullaştırmaya ve istikrarsızlaştırmaya hizmet eden çok sayıda gereksiz şiddet olayı yaşandı. Barış genişlerse teknoloji, tarım, siber, su, istihbarat ve diğer alanlarda işbirliği fırsatları neredeyse sonsuzdur.”