Çin, küresel nüfuz için Pasifik Adaları’nın kontrolünü istiyor

ANALİZ

ABD’li yetkililere ve dış politika analistlerine göre Biden yönetimi, Pekin’in Amerikan gücünü engellemenin ve yeni Çin askeri üsleri için fırsatları genişletmenin bir yolu olarak gördüğü Pasifik ada ülkeleri arasında artan Çin nüfuzuna karşı koyma çabalarını hızlandırıyor.

Beyaz Saray, Başkan Yardımcısı Kamala Harris’i son günlerde Pasifik adaları liderlerinin Fiji’sindeki bir toplantıda video aracılığıyla konuşması için gönderdi. Mesajı: ABD geçmişte adaları ihmal etmişti ama şimdi bölgede daha büyük adımlar atıyor.

Ancak başkan yardımcısı, Çin’in bölgede kilit bir güç olarak ABD’nin yerini almaya yönelik ekonomik ve diplomatik çabalarından hiç bahsetmedi, bu çabalar Mayıs ayı sonunda 8 ülkeli, 10 günlük Güney Pasifik turunun altını çizdi. Çin Dışişleri Bakanı Wang Yi, başarısızlıkla güvenlik ve kalkınma konusunda çok taraflı bir anlaşmaya itti.

Bay Wang, “Çok endişeli olmayın ve çok gergin olmayın, çünkü Çin’in ve diğer tüm gelişmekte olan ülkelerin ortak kalkınması ve refahı, yalnızca büyük bir uyum, daha fazla adalet ve tüm dünyada daha fazla ilerleme anlamına gelir” dedi. o zaman.

Buna karşılık, Bayan Harris, 18 Pasifik ada ülkesi ve Avustralya’dan oluşan Pasifik Adaları Forumu’nun bir toplantısında yaptığı konuşmada, “kurallara dayalı düzeni baltalamaya çalışan kötü aktörler” konusunda uyardı.

Bayan Harris foruma “Son yıllarda Pasifik Adalarının hak ettiğiniz diplomatik ilgi ve desteği görmemiş olabileceğinin farkındayız” dedi. “Bu yüzden bugün size doğrudan şunu söylemek için buradayım: Bunu değiştireceğiz.”

Bölgeden gelen haberlere göre, Çin’in Fiji toplantısındaki varlığı, olayı gizlice izlemeye çalışan ancak Fiji polisi tarafından sınır dışı edilen iki konsolosluk savunma ataşesi yetkilisini içeriyordu. Fiji, Biden yönetiminin Pasifik adalarıyla işbirliğini artırma planı için önemli bir bölgesel merkez.

Bayan Harris konuşmasında, Amerika Birleşik Devletleri’nin Pasifik adalarındaki ekonomik kalkınma için finansmanı üçe katlamayı ve gelecek 10 yıl için yardımı yılda 21 milyon dolardan 60 milyon dolara çıkarmayı planladığını söyledi. Fonlar, deniz güvenliği, yasadışı balıkçılığın engellenmesi ve Pasifik boyunca ekonomik kalkınmaya yatırım için kullanılacak. Beyaz Saray ayrıca Tonga ve Kiribati’de yeni büyükelçilikler açtığını ve Barış Gücü gönüllülerinin yakında bölgeye döneceğini duyurdu.

Ancak Pekin’in etkisine karşı birleşik bir cephe kurulması yönündeki diplomatik baskı, son günlerde ada ülkesi Kiribati’nin, burada artan Çin etkisinin işaretleri arasında Pasifik Adaları Forumu’ndan ayrıldığını söylemesiyle bir gerileme yaşadı.

Pekinli yetkililer, Kiribati hükümetinin forumdan çekilmesinin arkasında Çin baskısının olduğunu yalanladı. Ama geri çekilme, Bay Wang’ın yüksek profilli ziyaretini takip etti. Bay Wang, bölgesel bir anlaşma sağlamada başarısız olmasına rağmen, görevi sırasında birkaç devletle bir dizi ikili anlaşma imzaladı.

Çin’in Solomon Adaları ile bir güvenlik anlaşması olan anlaşmalardan biri, birçok analist tarafından Çin’in orada bir askeri üs inşa etmeyi planladığının bir göstergesi olarak görülüyor. Çin Komünist Partisi, yıllardır Güney Pasifik uluslarını, rakip Tayvan ile diplomatik ilişkileri olan birçok devleti etkilemeyi amaçlayan iddialı diplomasinin odak noktası haline getirdi.

Daha yakın zamanlarda, Çin stratejisinin ikinci unsuru ortaya çıktı – adaları Pekin’in bölgede ve dünyada daha fazla jeopolitik etki yaratma çabasının bir parçası olarak kullanmak.

Çin’e odaklanan eski bir Dışişleri Bakanlığı politika planlama yetkilisi olan Miles Yu, “Çin’in Güney Pasifik Adaları üzerinde kontrol uygulamak için yenilenen bir aciliyeti var” dedi. “Temel olarak, Pasifik adaları, Çin’in küresel hakimiyet elde etme hedefine yardımcı olmanın bir yolu olarak görülüyor.”

Hudson Enstitüsü’ndeki Çin Merkezi direktörü Bay Yu, Çin’in bölgeyi askeri genişlemesini genişletmek için kilit bir alan ve ABD Donanmasını Çin kıyılarından daha uzağa itmenin bir yolu olarak gördüğünü söyledi.

Çin ayrıca adaları genişleyen ve iddialı uzay programı için kullanmak istiyor. Çinliler şu anda Kiribati’deki Tarawa atolünde bir uzay izleme istasyonu işletiyorlar. Güney Pasifik, Çinliler tarafından Antarktika’daki etkisini genişletme ve daha derin deniz keşif operasyonları yürütme çabalarını ilerletmek için de kullanılabilir.

Bay Yu, “Sonuç, Çin’in bölgedeki amansız ve kışkırtıcı bir çabasıdır” dedi.

‘Oyunumuzu hızlandırın’

Beyaz Saray’ın Çin politikası koordinatörü Kurt Campbell, ABD’nin Çin’in Pasifik adalarında nüfuz ve müttefik olma hedefine karşı koymak için adımlar attığını söyledi. Haziran ayında bir konferansa “oyunumuzu önemli ölçüde hızlandırmamız gerekiyor” dedi.

Bu çaba, ekonomik yardımın yanı sıra üst düzey ABD yetkilileriyle daha doğrudan etkileşimi içerecek.

Bay Campbell, Fiji’nin Avustralya ve Yeni Zelanda hükümetleriyle yakın koordinasyon içinde ABD’nin Pasifik’teki çabaları için bir merkez olarak hizmet edeceğini söyledi.

2019’dan 2021’e kadar Fiji, Kiribati, Nauru, Tonga ve Tuvalu’nun büyükelçisi olan Joseph Cella, Çin’in iktidardaki Komünist Partisi’nin (ÇKP) Güney Pasifik’teki ada ülkelerinde kıyı noktaları oluşturduğunu ya da bunun yollarını aradığını söyledi.

The Washington Times’a verdiği demeçte, Bay Cella, “Bunun 1987 civarında, Soğuk Savaş’ın sonlarına doğru başladığını ve bugün aktif olarak devam ettiğini söyleyebiliriz” dedi. “ÇKP yaygın bir tehlikedir, tehditkar, zararlı ve uğursuzdur.”

Çin faaliyetlerinin “aldatıcı girişimler” ve gizli destek ile daha geleneksel ekonomik anlaşmalar ve altyapı geliştirme programlarını içerdiğini söyledi.

Cella, bu hafta Fiji toplantısından ihraç edilen iki Çin savunma ataşesinin 2020’de Fiji’deki Tayvan Ulusal Günü kutlamasını da bozduğunu söyledi. Hastaneye Tayvanlı bir diplomat gönderen bir kavga başlattıklarını söyledi.

Kiribati’de Çin, Kanton Adası’ndaki pisti genişletmek için oradaki hükümetle bir anlaşma yapmak için Başkan Xi Jinping’in Tek Kuşak, Tek Yol geliştirme girişimini kullandı. Daha uzun pist “muhtemelen aynı zamanda [People’s Liberation Army navy] uçak devriye geziyor,” dedi Bay Cella.

“Bu, Kwajalein Atolü’ndeki Ronald Reagan Füze Savunma Bataryasına ve Honolulu’daki Hint-Pasifik Komutanlığına nispeten kısa bir uçuş olacağı için ABD için potansiyel bir tehdit oluşturuyor” dedi.

Bay Cella, Kiribati’nin Pasifik Adaları Forumu’nu Çin’in “baskısı altında” terk ettiğini de sözlerine ekledi.

Eski diplomat, Pasifik adalarında önemli bir birleştirici gücün, nüfuslarının inanç ve ailenin merkeziyetini vurgulayan ortak Yahudi-Hıristiyan değerleri olduğunu söyledi. Cella, Çin’in bölgedeki etkisinin Solomon Adaları’nda bunu bozmaya çalıştığını söyledi.

Solomons Adaları Başbakanı Manasseh Sogavare, yakın zamanda parlamentoya hitaben yaptığı konuşmada, Çin’in rejim tarafından şiddetle bastırılan Hristiyanlara yönelik muamelesini övdü ve savundu, çünkü Çinli inananlar “yetkililere itaat ediyor” dedi.

Ancak Bay Sogavare, geçen hafta Avustralya’nın Guardian gazetesine de Çin’in güvenlik anlaşması kapsamında bir askeri üs inşa etmeyeceğini söyledi.

Eski Dışişleri Bakanlığı politika yapıcısı Bay Yu, Biden yönetiminin Çin’in nüfuz kampanyasına karşı koymak için bölgedeki Avustralya ve Yeni Zelanda gibi ABD müttefikleriyle ortak olmak için daha fazlasını yapması gerektiğini söyledi.

Bay Yu, Çin’in ekonomik olarak büyük fon rezervlerini, hedeflenen Pasifik eyaletlerinin çoğunda seçkinlerle gizli anlaşmalar yapmak için kullandığını söyledi.

Amaç, Pasifik ada hükümetleri arasında ekonomik ve politik kontrole dönüştürülebilecek ekonomik bağımlılıklar yaratmaktır. Daha sonraki adımlar, Çin ordusu için üslere çevrilebilecek güvenlik anlaşmalarını içerebilir.

Bay Yu, “Bu, demokratik olmayan ve bölge halkı için zararlı” dedi.

Bay Yu, Çin hamlesinin Biden yönetimini harekete geçmeye teşvik ettiğini ancak şu ana kadar karşı etki operasyonunun ne kadar etkili çalıştığının net olmadığını söyledi.

Trump yönetimindeki eski bir Beyaz Saray ulusal güvenlik yetkilisi olan Alexander B. Gray de Çin’in Güney Pasifik nüfuz kampanyasında çift kullanımlı, askeri-sivil tesisler ve üsler aradığı konusunda uyardı. Papua Yeni Gine’deki Manus Adası’nda, Fiji’de Blackrock’ta ve Vanuatu’daki Luganville iskelesinde potansiyel Çin üslerinin gözetlendiğini, şu anda Amerikan Dış Politika Konseyi’nin kıdemli bir üyesi olan Bay Gray, yakın tarihli bir analizde belirtti.

Oklahoma Senatosu için yarışan Bay Gray, Pasifik adalarında Çin’e karşı koymanın, Çin’in Japonya’dan Hindistan’a kadar ABD çıkarlarına ve müttefiklerine meydan okuduğu tüm Hint-Pasifik bölgesindeki daha büyük ABD stratejisi için stratejik olarak önemli olduğunu söyledi. .

Bölgedeki Çin kontrolü, Asya’daki ABD ilişkilerini baltalayacak ve bir çatışma durumunda ABD askeri operasyonlarını engelleyecek yeni “erişim karşıtı” askeri ve ticari bölgeler yaratacaktır.

Eski bir NSC Okyanusya ve Hint-Pasifik güvenliği direktörü Bay Gray, Çin’in Pasifik Adaları üzerinden erişimi dikte etme yeteneğinin Batı’nın Hint-Pasifik’teki savunma stratejisini ciddi şekilde zayıflatacağını belirtti.

“Rakip bir büyük güç, açık bir üs veya daha nüanslı, çift kullanımlı bir düzenleme yoluyla kilit Pasifik Adalarına askeri erişim elde ederse, ABD ve ortakları, her ikisi de kilit geçiş noktalarında erişime karşı bölgelerin kurulmasını riske atıyor. Ticari ve askeri” dedi.

Bay Gray, askeri, diplomatik ve ekonomik boyutları içeren bir Çin baskısı göz önüne alındığında, adalarda çok daha fazla ABD ve müttefik çabaya ihtiyaç olduğunu söyledi.

“Pekin tüm Pasifik’te iş başında, kilit görevlere üst düzey diplomatlar yerleştiriyor, genellikle yüksek faizli borçlarla dolu agresif altyapı paketleri sunuyor, yerel seçkinler için teşvikler taşıyor ve düzenli olarak üst düzey yetkilileri bölgeye gönderiyor” dedi.

Birkaç diplomatik öneri arasında, Biden yönetiminin her Pasifik adasında bir ABD diplomatik varlığı eklemesi ve 1990’larda başlayan görevlerin derecesini düşürmeyi tersine çevirmesi gerektiğini savundu.